Decentralization Asymmetry and Challenges Equality Public Services in Kapuas Hulu Regency
DOI:
https://doi.org/10.70188/4y6n4y07Keywords:
Decentralization Asymmetric, Public Service, Accountability Budget, Kapuas Hulu, Border RegionAbstract
Asymmetric decentralization is intended to accommodate the diverse geographical, institutional, and socio-economic characteristics of regions in Indonesia. However, border areas such as Kapuas Hulu Regency continue to face challenges in achieving equitable public services due to difficult geographical conditions, limited institutional capacity, fiscal dependence, and weaknesses in budget accountability. This study aims to analyze the relationship between government program governance and budget accountability, identify structural and administrative challenges affecting equitable public services, and formulate policy implications for strengthening asymmetric decentralization in Kapuas Hulu Regency. This study employed a qualitative approach through library research and systematic literature review. Secondary data were collected from academic publications, legislation, government documents, and other relevant sources published primarily between 2010 and 2024. Literature was identified through Google Scholar, Scopus, and ScienceDirect and analyzed through data reduction, thematic presentation, synthesis, and conclusion drawing. The findings indicate that equitable public service delivery in Kapuas Hulu is constrained by difficult geographical accessibility, dispersed settlements, limited infrastructure, bureaucratic capacity gaps, and high dependence on central government transfers. The literature synthesis also indicates that weak transparency and internal supervision increase the risk of budgetary irregularities, while digital transformation can strengthen administrative transparency, budget monitoring, and public service effectiveness when supported by adequate infrastructure and human resource capacity. The study recommends reformulating Minimum Service Standards based on regional typology, implementing outcome-based budgeting, strengthening digital infrastructure and budget supervision, improving bureaucratic capacity and integrity, and institutionalizing participatory oversight to support more adaptive, accountable, and equitable public service governance in border regions.
Downloads
References
Adekamwa, A., Mursalim, M., & Indrayanti, I. (2024). Tren penelitian pelayanan publik di Indonesia: Suatu tinjauan sistematis literatur. Jurnal Administrasi Negara, 30(3), 240–263.
Arifin, F. (2024). Analisis Terhadap Kebijakan Pemerintah Dalam Mengatur Urusan Pemerintahan Daerah Di Era Desentraliasi Asimetris. PROGRESIF: Jurnal Hukum, 18(2), 208–235.
Armylia, P., Fadhilah, S., Aliany, N., & Mardiyah, D. (2026). Mentalitas Aparatur Birokrasi dan Pengaruhnya Terhadap Kualitas Pelayanan Publik. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(4), 8209–8214.
Atha’Iqbal, M., & Juhad, H. M. (2026). Inovasi dalam pelayanan publik: Penggunaan teknologi untuk meningkatkan efektivitas layanan pemerintah. Jurnal Media Administrasi, 11(1), 113–125.
Bahasoan, A. N., Anwar, A. I., Lekas, M. N. J., & Asryad, R. (2024). Otonomi daerah dan pertumbuhan ekonomi di indonesia: Literature review. Ekonomis: Journal of Economics and Business, 8(1), 43–46.
Budiman, S. (2026). Dialektika Birokrasi Pemerintahan. Minhaj Pustaka.
Dwiyanto, A. (2021). Reformasi birokrasi publik di Indonesia. Ugm Press.
Erlangga, D. (2025). Inovasi dan efektivitas manajemen pelayanan publik dalam mewujudkan pemerintahan yang responsif dan berorientasi pada kepuasan masyarakat. Integrative Perspectives of Social and Science Journal, 2(05 Oktober), 7846–7856.
Farhan, A. (2023). Inovasi pelayanan publik pada pemerintah daerah di Indonesia. Matra Pembaruan: Jurnal Inovasi Kebijakan, 7(2), 111–123.
Gea, Y., Harefa, H. O. N., Hia, D. R. S., Tafonao, A. W., Zebua, R. M. A., Gea, K. I., Zega, O., & Harefa, W. N. (2026). Peran Kebijakan Publik Dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik Di Era Digital. Jurnal Ilmiah Kajian Multidisiplin, 10(1).
Handraini, H., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Naldi, H. (2024). Konsep desentralisasi dan otonomi daerah dalam meningkatkan kinerja pemerintahan desa di Indonesia. Professional: Jurnal Komunikasi Dan Administrasi Publik, 11(2), 601–608.
Haq, F. A., Musyafa, D. A., & Rosidin, U. (2025). Desentralisasi dan harmonisasi kebijakan: Rekonstruksi pembagian kewenangan antara pemerintah pusat dan daerah dalam negara kesatuan. Qanuniya: Jurnal Ilmu Hukum, 2(2), 17–32.
Hasanah, N. U., Utami, A. M., Saputro, E. R., & Anita, A. (2026). Dilema Kebijakan Sentralistik vs. Otonomi Khusus: Analisis Implementasi Proyek Strategis Nasional dan Dampaknya pada Mekanisme Pelayanan Publik di Papua Selatan: Penelitian. Jurnal Pengabdian Masyarakat Dan Riset Pendidikan, 4(4), 22931–22941.
Hasanudding, S. (2025). Analisis Implementasi Kebijakan Desentralisasi dalam Peningkatan Pelayanan Publik di Pemerintah Daerah. Jurnal Kolaboratif Sains, 8(9), 5762–5773.
Huler, K. G. W., Arman, Y., & Ragat, A. P. Q. (2023). Faktor Penyebab Pembangunan Insfrastruktur Untuk Pelayanan Publik Yang Masih Terbatas Didaerah Perbatasan. Student Scientific Creativity Journal, 1(5), 213–228.
Karim, Z. P. (2024). Pengabaian Nilai-Nilai Pancasila Dalam Tata Kelola Pemerintahan Di Daerah Otonomi Khusus. Konferensi Nasional Asosiasi Pengajar Hukum Tata Negara Dan Hukum Administrasi Negara, 2(1), 239–282.
Lambelanova, R., & Jaelani, R. (2022). Paradigma Baru Desentralisasi Asimetris Di Indonesia. IPDN JATINANGOR.
Lathifah, H., Frinaldi, A., Magriasti, L., & Naldi, H. (2024). Transformasi Kebijakan Desentralisasi Di Indonesia Dan Implikasinya Terhadap Stabilitas Pemerintahan Daerah Di Era Globalisasi. Professional: Jurnal Komunikasi Dan Administrasi Publik, 11(2), 577–584.
Lubis, A. S., Yusuf, M. R., & Arysandi, D. N. (2025). Desentralisasi Fiskal Asimetris: Tinjauan Terhadap Relasi Kemandirian Fiskal dengan Keberlanjutan Otsus Aceh. Negara Hukum: Membangun Hukum Untuk Keadilan Dan Kesejahteraan, 16(1), 49–72.
Mozin, S. Y., Harun, D. A., & Puwa, M. (2025). Peran peraturan perundang-undangan dalam menjamin penerapan standar pelayanan minimal. Journal Central Publisher, 3(4), 3469–3477.
Nurdin, I. (2019). Kualitas Pelayanan Publik (Perilaku aparatur dan komunikasi birokrasi dalam pelayanan publik). Media Sahabat Cendekia.
Oci, Y., & Al-Ra’zie, Z. H. (2026). Akuntabilitas Pemerintahan Daerah. Yayasan Tri Edukasi Ilmiah.
Rafdiansyah, M. R., & Ronaboyd, I. (2025). Prinsip Good Governance dan Akuntabilitas Fiskal: Bukti Empiris dari Pengelolaan Anggaran Kabupaten Sumenep. Jurnal USM Law Review, 8(3), 2293–2313.
Ramadhani, A., Laura, P., Diangera, T. N. A., Wahyudi, R., Pratiwi, R. S., Saputra, F. E. D., Sujatnico, S., Maharani, F. T. N., Apriliani, D., & Mentari, A. (2025). Dinamika Dan Ketimpangan Pembangunan Dalam Pelaksanaan Asas Desentralisasi Antar Daerah Di Indonesia. Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Manajemen, 3(12), 301–310.
Risna, F., & Rahmawati, A. (2026). Interoperabilitas E-Government Dalam Pelayanan Publik (Studi Kasus: Aplikasi Jogja Istimewa di Diskominfo Daerah Istimewa Yogyakarta). Biram Samtani Sains, 10(2), 57–71.
Rizalihadi, T., & Satispi, E. (2025). MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK Teori, Regulasi, Inovasi, dan Tantangan Era Society 5.0. Penerbit Widina.
Rizki, M., Pirdaus, M. W., & Prima, R. (2026). Pengaruh Budaya Organisasi terhadap Kinerja Birokrasi dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(4), 13238–13248.
Saepudin, E. A., Solehatunnisa, F., Lestari, N. A., Gunawan, R. A. V., & Fadilah, S. (2025). Implementasi Satu Data Indonesia dalam mendukung transparansi dan akses data publik. Jejak Digital: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 1(3), 442–452.
Safitri, G. (2026). Reformasi Birokrasi dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di Sektor Pemerintahan:(Systematic Literature Review). Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(5), 2288–2302.
Sari, I. (2025). Legalitas asas-asas umum pemerintahan yang baik dalam pengambilan tindakan diskresi oleh pemerintah. Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara, 15(2).
Setiawan, H., Erison, Y., & Choirunnisa, C. (2025). The implementation of asymmetric fiscal decentralization in developing non-traditional security in Papua. Jurnal Borneo Administrator, 21(3), 247–260.
Sirod, M., Utama, A. P., Suwarno, P., Uksan, A., & Setiawibawa, R. (2026). Asymmetric Decentralization and Policy Misalignment in Jakarta: A Systematic Review of Governance, Coordination, and Conflict Management. J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah, 5(3), 1001–1017.
Srikandi, D. (2025). Strategi Transformasi Digital dalam Peningkatan Pelayanan Publik Daerah. Jurnal Administrasi Bisnis, 1(1), 29–35.
Sulastri, E., Umar, A., Syaputra, K. A., & Zohandy, D. E. P. (2025). Peran pemerintah Indonesia dalam pemerataan pembangunan ekonomi di daerah. Journal of Gender Equality and Social Inclusion (GESI), 4(1), 22–28.
Tauda, G. A. (2018). Desain desentralisasi asimetris dalam sistem ketatanegaraan Republik Indonesia. Administrative Law and Governance Journal, 1(4), 413–435.
Tukiran, M., Sari, N. P., & Dwibala, G. E. (2025). Perencanaan Strategis Organisasi Pemerintah. PT Kanisius.
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (2014).
Urwatul, Y., Muluk, M. R. K., & Hayat, A. (2025). Aksesibilitas pelayanan kesehatan di kepulauan (studi di Kepulauan Kangean Kabupaten Sumenep). Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, 11(2), 240–250.
Wahyuni, M., & Sari, K. M. P. (2025). Dinamika kepemimpinan kepala daerah di masa transisi: Kajian strategis atas tantangan, adaptasi dan kolaborasi pemerintahan daerah. Journal of Contemporary Public Administration, 5(2), 63–71.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 International Journal of Administration and Education (IJAE)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
![](<img src="https://www.clipartmax.com/png/middle/38-383641_open-access-logo-plos-transparent-open-access-logo.png" alt="Open Access Logo Plos Transparent - Open Access Logo@clipartmax.com">){kind=spacer}
